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申慱亚洲官方网：市2009年国民经济和社会发展统计公报
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2009年，面对国际金融危机的严峻挑战，在市委、市政府的正确领导下，在全市人民的共同努力下，坚定信心、迎难而上、奋战苦干、化危机为机遇，经济总体快速回升向好，实现了平稳较快增长，各项社会事业取得新的进步。
一、国民经济
经济总量
国民经济保持平稳较快增长。全年实现地区生产总值1500.1亿元，增长17.7%。其中，第一产业增加值170.3亿元，增长6.9%；第二产业增加值739.8亿元，增长19%；第三产业增加值590亿元，增长19.5%。三次产业结构得到进一步优化，产业结构的比例关系为11.4:49.3:39.3。全市人均生产总值达到34483元，按现行汇率折算为5050美元。
2009年，全市各级财税部门狠抓财政收入征管，财政收入持续稳定增长。全市一般预算全口径财政收入完成157.5亿元，增长42.3%；全市地方级收入完成61亿元，增长14.4%。财政支出结构进一步优化，改善民生等重点支出得到有效保证，财政保障能力不断增强。全市一般预算财政支出完成164.7亿元，增长21.2%。
开发区建设
2009年，申慱亚洲官方网：高新技术产业开发区以招商引资和项目建设为主线，狠抓企业达产达效，全力推进各项工作，全面完成了各项目标和任务。地区生产总值完成101亿元，按可比口径增长36%；规模工业增加值完成42.7亿元，按可比口径增长32%。固定资产投资完成141亿元，增长22.6%；招商引资到位资金132.8亿元，增长50.6%。其中：外资到位3901万美元。
2009年，申慱亚洲官方网：经济技术开发区坚持创新思路，凝聚力量，破解难题，优化环境，狠抓落实，全区经济社会呈现稳步发展的良好态势。地区生产总值完成53亿元，增长23.8%；规模工业增加值完成36亿元，增长25%；全口径财政收入完成6.7亿元，增长48.8%；固定资产投资完成140.6亿元，增长32.5%；招商引资实际到位资金133亿元，增长49.8%。
民营经济
2009年，“促进民营经济三年腾飞计划”工作，连续三年受到省委、省政府表彰。全市民营经济主营业务收入实现1830.6亿元，增长25.3%；实缴税金43.6亿元，增长18%。其中，民营经济实缴税金已达到全市一般预算全口径财政收入的27.7%。全市私营企业达到14485户，增长10.3%。规模以上工业、资质以上建筑业、限额以上批发零售、住宿餐饮业、房地产业企业户数达到1578户。从事个体工商业户达到19.1万户，增长11.7%；民营经济从业人员达到78.4万人，增长10.3%。
市场价格
2009年，我市居民消费价格指数为99.6%，其中家庭设备用品及维修服务类上涨3.9%，烟酒及用品类上涨2.1%，食品类上涨1.3%，医疗保健和个人用品类上涨1.1%；交通和通信类下降4.1%，居住类下降2.6%，衣着类下降1.6%，娱乐教育文化用品及服务类下降0.1%。
2009年，工业品出厂价格指数为91.31%，其中：生产资料出厂价格比上年下降9.36%；生活资料出厂价格上涨0.41%。生产资料三大类构成中，采掘工业类价格下降14.54%；原料工业类价格下降10.52%；加工工业类价格下降5.26%。
农业
2009年，全年积极贯彻落实国家惠农强农政策措施，农业取得良好发展，粮食连续六年丰收。按同比口径，粮食总产量达440万吨，按省新口径，粮食总产量为365万吨。
农林牧渔业总产值263.9亿元，增长2.6%。种植业结构有所调整。粮食播种面积增加7.3%，其中：大豆播种面积增加1%；水稻播种面积增加1.8%；玉米播种面积增加11.2%。
全年实现农业产值119.9亿元，增长2.4%。粮食总产量365万吨，其中：水稻90.5万吨，玉米247.8万吨，大豆19.1万吨，油料产量0.7万吨，烟叶0.2万吨。
全年实现牧业产值125.4亿元，增长2.3%。生猪出栏594.0万头，增长28.1%，肉牛出栏138.6万头，增长9%。猪牛羊肉产量达到68.6万吨，增长24.2%,牛奶产量12.8万吨，增长24.3%。
全年渔业完成产值8亿元，增长2.9%。水产品总产量达到3.6万吨，与去年持平。
全年林业产值完成8.4亿元，增长10.3%。完成荒山、荒地造林面积550公顷，增长1%，有林地造林面积25022公顷，增长1.5倍；迹地更新面积1133公顷；全年四旁植树217万株，增长6.9%。
农机装备总量持续增长，结构进一步改善，全市农业机械总动力达到254万千瓦，增长20.7%。
工业
工业生产企稳回升，效益稳步提高。2009年，全市规模工业企业完成工业增加值489.6亿元，可比价增长10.8%。全年实现主营业务收入1710亿元，增长5.8%。工业产品销售率98.2%，比上年下降0.3个百分点。全年实现出口交货值22.6亿元，下降51%。
2009年，全市规模工业企业实现利润42亿元，同比扭亏增盈85.7亿元。其中：化工行业亏损4.8亿元，同比减亏81.2亿元；冶金行业盈利3.7亿元，同比减利5.7亿元；化纤行业盈利2.7亿元，同比扭亏增盈10.1亿元；电力热力的生产和供应业盈利2.4亿元，同比增利1.6亿元。
全市规模工业综合经济效益指数为231.5，同比增加48.5。总资产贡献率12.4%，增长10.2个百分点；资本保值增值率89.1%，同比下降42.9个百分点；资产负债率55.4%，增长7.8个百分点；流动资产周转率3.3次/年，同比增加0.1次/年；成本费用利润率2.7%，增长5.5个百分点；全员劳动生产率211268.1元/人，同比增加22459.6元/人。
建筑业
全年资质以上建筑业企业完成总产值123.7亿元，增长4.5%，建筑企业房屋建筑施工面积382.3万平方米，竣工面积301.8万平方米。
固定资产投资
全市实现全社会固定资产投资1490亿元，增长24.2%。其中：城镇投资完成1254.6亿元，增长34.3%；房地产开发完成投资99.3亿元，增长14.1%。
房屋施工面积2455.2万平方米，其中：住宅施工面积837.3万平方米；房屋竣工面积1133.4万平方米，其中：住宅竣工面积296.2万平方米。
在建项目4006项。全年建成投产项目3405项，新增固定资产1179.6亿元。计划总投资57亿元建设的油页岩综合开发项目完成投资13.8亿元；明阳大通风电计划总投资14.73亿元建设的厂房及年产风力发电设备500台套项目完成投资11.6亿元；计划总投资25.2亿元建设的江南热电一期工程完成投资8.54亿元；计划总投资8.1亿元建设的翠江锦苑完成投资2.9亿元。
招商引资
全市招商引资成效显著，项目建设规模和质量明显提高。2009年，全市招商引资实际到位资金952亿元，增长17.5%；其中，工业项目到位资金624.9亿元，增长17.6 %。实际利用外资37200万美元，增长16%。全年实施各类招商项目1874项，其中工业项目1235项，投资3000万元以上项目635项。
国内贸易
2009年，消费品市场规模扩大，城乡居民消费持续增长，消费品市场繁荣活跃。全年社会消费品零售总额578.8亿元，增长20.3%。其中：批发零售贸易业零售额实现498.3亿元,增长20.7%；住宿和餐饮业零售额实现80亿元,增长18.1%。分地域看，城市消费品零售额实现483.9亿元，增长20.4%；县及县以下农村市场消费品零售额实现94.9亿元，增长20.1%。
对外经济贸易
全市对外贸易受国际金融危机影响出现下滑，对外经济合作平稳增长。全市外贸进出口总额实现76565万美元。其中出口41255万美元；进口35310万美元。对外承包劳务合作营业额实现7453万美元，外派劳务2122人。
交通运输和邮电
交通运输业平稳发展。全年货物周转量①1154520万吨公里，增长28.6%，其中，公路运输1154509万吨公里，增长28.6%，水路运输11万吨公里。全年旅客发送量353715万人公里，增长4.6%。其中，公路351628万人公里，增长4.6%；水运2087万人公里，增长7.3%。
邮电通信业继续发展。全年邮政业务总量3.2亿元，增长12.9%；电信业务总量40.3亿元，增长4.6%。长途电话业务电路6.7万路；年末移动电话用户441万户，增加23.2%；年末本地电话用户97.6万户，其中：城市电话用户75.5万户，乡村电话用户22万户；年末住宅电话用户79.7万户，同比减少3.2%；年末长途电话交换机容量0.27万路端；局用电话交换机容量达到91.04万路端；长途光缆线路长度3069.7公里；互联网用户38.1万户。
旅游业
2009年，我市组织了丰富多彩的旅游主题活动，开发建设北大湖五星级酒店、申慱亚洲官方网：乌拉实景灯光演绎区一期工程等一批重点旅游项目。雾凇冰雪节、雪花啤酒节、松花湖开江鱼美食节、金秋红叶旅游节等大型节庆活动对外影响力进一步增强。截止2009年末，共接待国内游客1469.52万人次，增长20.86%，实现旅游收入124.54亿元，增长34.2%，接待入境旅游者5.37万人次，增长9%，创汇1439.65万美元，增长3.1%。
金融保险业
金融运行平稳，贷款投放加大，有效保障经济稳步回升。年末全市金融机构本外币各项存款余额1190.6亿元，比年初增加190.7亿元。其中：本外币企事业存款余额249.5亿元，比年初增加74.21亿元；城乡居民本外币储蓄存款821.9亿元，比年初增加91.2亿元。年末全市金融机构本外币贷款余额为641.4亿元，比年初增加152.5亿元；人民币各项贷款余额为621亿元，比年初增加138.8亿元。其中：短期贷款余额403.8亿元，中长期贷款余额192亿元。全年累计现金收入3397.1亿元，累计现金支出3441.1亿元，收支相抵净投放44亿元。
保险事业蓬勃发展。全市共有财、寿险公司18家，其中财产险公司9家，寿险公司9家。全年保费收入32.07亿元，其中：财产险保费收入5.18亿元，寿险保费收入26.89亿元；财险赔款金额3.41亿元，寿险给付金额4.9亿元。
二、社会发展
科技
2009年，颁布实施了《申慱亚洲官方网：市科技进步条例》；申报并获批申慱亚洲官方网：国家碳纤维高新技术产业化基地；制定了《2009-2012年全市规模工业企业技术创新发展规划》，实施了重大科技专项攻关、重点科技成果转化、传统技术升级、科技平台建设和创新人才培养等五大工程。列入国家和省各类科技计划项目133项，争取资金支持5400万元；市级以上科技成果鉴定97项，获省科技进步奖38项、市科技进步奖96项；专利申请量1000件，授权量700件；建立市级以上科技普基地3个。
2009年，质量技术监督部门强化对获证食品生产加工企业的后续监管，开展了淀粉及淀粉制品等13种食品及相关产品的专项整治。以防止和减少事故为目标，开展了对气瓶、起重机和压力管道元件等专项整治。2009年，对全市1431户企业生产的1562个年批次产品开展了定期监督检查，合格1556个批次，不合格6个批次，抽查总体合格率为99.62%。
教育
2009年，启动了推进义务教育均衡发展行动计划（2009－2011），实施了为期3年的中小学校舍安全工程，教育基础设施进一步改善。高考理科超600分率、进重点线率连续第五年列全省第一，申慱亚洲官方网：特殊教育实验学校高考成绩连续第10年居东北三省同类校之首。深入实施“教师专业发展促进工程”，广泛开展“学生阳光体育运动”，素质教育扎实推进，荣获了第二届全国“未成年人思想道德建设工作先进城市”称号。农村远程教育工程覆盖率达到了80%以上。继续实施了“上岗技能无偿援助计划”，免费培训下岗职工、贫困人员和农村富余劳动力5040人。
目前，全市共有幼儿园753所、幼儿教师5555名、在园儿童68272名；小学787所、小学教师23312名、小学生226047名；初中149所、初中生134475名，高中42所、高中生76670名、中学教师18891名；中等职业学校37所（含成人中专、职高、进修学校）、职校教师4612名、职校生61394名；特教学校10所、特教教师411名、特教学生1119名。
文化
全面加强文化建设。市歌舞团、话剧团、戏曲剧团完成各类演出412场。市歌舞团参加了中央电视台春节联欢晚会和大型音乐舞蹈史诗《复兴之路》等国家级大型演出。全年举办各类文化活动1200多项，重点开展了第十一届松花江之夏、松花江金秋广场文化活动周和松花江文化讲坛等大型公益活动。扩建了申慱亚洲官方网：市博物馆，新建了申慱亚洲官方网：市陨石博物馆，成立了申慱亚洲官方网：市满族博物馆，推出了《申慱亚洲官方网：市城市发展史展览》。
新闻出版全面履行政府监管和促进发展职能。“农家书屋”建设走在全省前列，《人民日报》先后两次报道了我市经验做法。全年共完成500个建设任务，其中，市、县（区）两级财政投资建设150个，争取国家和省帮建350个。组织开展了“百日安全”、净化校园周边环境、打击非法出版物等8次“扫黄打非”专项行动。成功促成“深圳——申慱亚洲官方网：印刷包装产业园”项目在第五届东博会上签约。
2009年，广播电影电视事业加快发展，目前，全市有地市级广播电台1座、电视台1座；县（市）级广播电视台5座;电视转播台9座;中波发射台2座、调频发射台7座。广播电台节目套数9套，全年播出时间58138.5小时;电视节目套数9套，全年播出时间69485.5小时，广播、电视综合人口覆盖率分别为98.01%和96.64%。
2009年，市电视台拍摄的电视剧《静静的白桦林》获第27届全国电视剧“飞天奖”长篇电视剧一等奖。26集电视剧《俄罗斯姑娘在小城》顺利制作完成。举办了“锦绣申慱亚洲官方网：——申慱亚洲官方网：市2009年春节联欢晚会”、“祝福祖国——庆祝中华人民共和国成立60周年大型文艺晚会”等一系列大型文化活动。
卫生
全市卫生事业不断进步。社区卫生服务体系不断完善，覆盖人口140万，社区卫生服务人口覆盖率达到100%；农村卫生事业快速发展，全面推行新型农村合作医疗制度，全市共有189.2万人参加新农合，参合率为85.61%，年度筹资总额为1.89亿元，共有150万人次受益。
2009年，全市各级各类医疗卫生机构3832所，其中：医院143所，疗养院2所，卫生院105所，门诊部81所，急救中心1所，采供血机构2所，专科疾病防治机构11所，妇幼保健机构12所，疾病预防控制中心12所，卫生监督所2所，医疗科学研究机构4所，诊所1057所，卫生所（医务室）168所，社区卫生服务站2168所，村卫生室10所，护理站53所，其他机构1所。全市拥有卫生技术人员24908人，千人口拥有卫生技术人员5.75人，全市拥有医疗床位19529张，千人口拥有医疗床位4.5张。
体育
全民健身有新成果。全年组织开展和参加国际、国家、省、市各类群众体育赛事活动169项次，近70万人次直接或间接参与活动。为24个社区、17所学校安装配建了各类体育健身器材4282件，协调省体育局、青岛英派斯集团为我市3个社区、3个乡镇、26个行政村、3所学校配建和捐赠了体育健身器材。
竞技体育有新突破。在第二十四届世界大学生冬季运动会上，获3枚金牌；在第十一届全运会冰上项目决赛中，获得1金、2银、2铜；在亚洲杯单板平行大回转锦标赛上，臧汝心夺得了女子组第一名。我市运动员在全国各类比赛中获金牌24枚。3所学校被确定为“国家高水平体育后备人才基地”。体育设施有新面貌。筹措800万资金建设了具有综合功能的申慱亚洲官方网：市射击、射箭场；协调国家体育总局200万资金，完善了冰上运动中心训练馆的功能。
彩票销售有新业绩。2009年，我市全年销售电脑体育彩票和即开型体育彩票2.15亿元,代扣代缴税60多万元。
城市建设和市政公用事业
2009年，城建工作克服建设任务重、项目分布广、技术难度大、拆迁征地遗留问题多等困难，圆满完成年度任务。市区城建固定资产投资完成135亿元。
金珠大桥、滨江南路等204项城建重点工程全面启动，当年建成181项。市政府前广场、博物馆两项扩建工程完工投入使用。重点棚户区改造完成拆迁建筑面积81.7万平方米，开工面积127万平方米，受益居民3.5万人。
新建改造供水管线12公里。自来水供水总量10002万立方米，其中生活用水4799万立方米。
新铺设供热管网12.8公里，取消62座分散供热小锅炉，实现并网面积121万平方米。供热总量1789.18万吉焦，其中：热水1733.78万吉焦，蒸汽55.4万吉焦。城市集中供热面积3883.07万平方米。
铺设天然气中低压管线、庭院管线44公里。新发展天然气用户7820户，解决遗留问题6879户。液化气供气总量4.8万吨，天然气供气总量4264万立方米。家庭用液化气用户21.5万户。
铺设了棋盘街、黎明路、石井沟、吉丰东线等5条污水管线，全长6.7公里。对水源江段15个污水吐口进行了截流改造。污水处理厂正常运行，日处理量达到24.5万吨。购置免水冲公厕9座，翻建旱厕21座，购置机械化清扫车13台。
更新公交车辆147台，新开、调整公交线路4条。市区共有公共汽车线路74条，运营线路网长788公里，标准运营车辆数1039标台，客运总量21567万人次。年末实有出租汽车数4997辆。
三、人民生活
人口与计划生育
2009年末，户籍总人口434.2万人，其中，男性人口220万人，女性人口214.2万人。农业人口222.2万人，非农业人口212万人。全市人口自然增长率为3.05‰，比上年减少0.72个千分点。出生人口3.46万人，死亡人口2.13万人，人口出生率7.97‰，死亡率4.92‰。全市计划生育率达96.93%，提高0.35%；一胎率达79.94%，提高1.57%。
就业
全年开发城镇就业岗位10.9万个，城镇新增就业8.7万人；建设创业大市场8个，扶持就业困难人员1528人实现了创业，带动就业7200人；城镇登记失业率为3.95%;农村劳动力转移就业57.2万人；“零就业”家庭保持动态为零。
生活与保障
人民生活水平继续改善。据城市抽样调查统计：全年城市居民人均可支配收入15540.6元，增长11%；人均消费性支出12266.07元，增长17.39%。城市恩格尔系数为30.7%。城市居民每百户拥有彩电116.89台，电冰箱90.73台，洗衣机90.07台，拥有家用电脑和移动电话47.68台和169.21部。据农村抽样调查资料统计，2009年农民人均纯收入5646.91元，增长6.9%。2009年农村恩格尔系数为35.6%。农村每百户拥有彩电108.3台，电冰箱41.7台，移动电话155.1部，摩托车50.4辆。2009年底，城市人均住宅建筑面积24.34平方米，增加0.55平方米；人均住宅使用面积16.79平方米，增加0.37平方米。
2009年，我市将廉租住房的补贴范围由原来的低保家庭逐步扩大到低收入家庭，惠及了更多的困难群体。全市有17522户住房困难家庭通过各种形式享受到了廉租住房保障政策。
截止2009年末，我地区养老保险参保人数为63.6万人，其中非公经济组织参保46.9万人，扩面新增2.8万人。实际缴费人员57.8万人，其中个人续保33.9万人。失业保险参保人数为32.8万人。
征缴养老保险费27.1亿元，其中清收欠费4.2亿元，续保人员征缴养老保险费10.2亿元。征缴失业保险费1.8亿元，其中清欠为4416万元。
离退休人数为30.5万人，新增退休2.5万人，退休人员社区管理率97.4%，离退休人员实际支付35.8亿元，当期拨付率100%。领取失业保险金人数4.7万人，失业保险金发放率100%。
2009年，全市基本医疗保险参保人数为216.9万人，增长33.6%，其中：城镇职工基本医疗保险人数86.76人，增长11.7%，城镇居民基本医疗保险人数130.14万人，增长53.7%；工伤保险参保人数49.2万人，增长11.8%；生育保险参保人数42.8万人，增长13%。
社会福利事业持续发展，全市各类收养性社会福利事业单位94个。全市城镇社区服务设施2298个，全市各类社会福利企业157户，安置1067名城镇残疾人就业，全年销售社会福利彩票2.85亿元，接受社会捐赠2700万元。
全市有348602人享受到最低生活保障补助，其中城市有180455人享受到最低生活保障，农村有149638人享受到最低生活保障，有18509人享受到农村五保救助，低保保障资金达50953万元，其中城镇39545万元，农村低保支出11408万元；保障抚恤补助优抚对象15990人，安置退役士兵和复员干部1684人，保障离退休职人员1038人，其中本年接收军队离退休干部501人。登记管理社会团体628个，民办非企业530个，本年登记结婚36576对，离婚13418对，救助4893人。
环境保护
2009年，环境保护事业取得新进展。全年环境空气质量好于２级以上天数为320天，全年城区空气污染指数（API）为73。城市集中式饮用水源地水质达标率、城市水域功能区水质达标率为100%，松花江出境断面水质继续保持Ⅲ类水体。城市区域环境噪声平均等效声级在55分贝以下。实际实现化学需氧量减排8210吨，二氧化硫减排4053吨。全市重点企业的52台在线监控系统已安装完成，并且实现了与省、市环保部门联网。
四、主要问题
2009年，全市经济实现了保增长的目标，但在经济发展过程中还存在产业结构不优，投资效益不高，经济增长全面复苏压力依然较大等问题。
说明：①交通运输客货运量数据中不含铁路，周转量计算口径有调整。
本公报发表的数据为年度快报统计数。
一、国民经济
经济总量
国民经济保持平稳较快增长。全年实现地区生产总值1500.1亿元，增长17.7%。其中，第一产业增加值170.3亿元，增长6.9%；第二产业增加值739.8亿元，增长19%；第三产业增加值590亿元，增长19.5%。三次产业结构得到进一步优化，产业结构的比例关系为11.4:49.3:39.3。全市人均生产总值达到34483元，按现行汇率折算为5050美元。
2009年，全市各级财税部门狠抓财政收入征管，财政收入持续稳定增长。全市一般预算全口径财政收入完成157.5亿元，增长42.3%；全市地方级收入完成61亿元，增长14.4%。财政支出结构进一步优化，改善民生等重点支出得到有效保证，财政保障能力不断增强。全市一般预算财政支出完成164.7亿元，增长21.2%。
开发区建设
2009年，申慱亚洲官方网：高新技术产业开发区以招商引资和项目建设为主线，狠抓企业达产达效，全力推进各项工作，全面完成了各项目标和任务。地区生产总值完成101亿元，按可比口径增长36%；规模工业增加值完成42.7亿元，按可比口径增长32%。固定资产投资完成141亿元，增长22.6%；招商引资到位资金132.8亿元，增长50.6%。其中：外资到位3901万美元。
2009年，申慱亚洲官方网：经济技术开发区坚持创新思路，凝聚力量，破解难题，优化环境，狠抓落实，全区经济社会呈现稳步发展的良好态势。地区生产总值完成53亿元，增长23.8%；规模工业增加值完成36亿元，增长25%；全口径财政收入完成6.7亿元，增长48.8%；固定资产投资完成140.6亿元，增长32.5%；招商引资实际到位资金133亿元，增长49.8%。
民营经济
2009年，“促进民营经济三年腾飞计划”工作，连续三年受到省委、省政府表彰。全市民营经济主营业务收入实现1830.6亿元，增长25.3%；实缴税金43.6亿元，增长18%。其中，民营经济实缴税金已达到全市一般预算全口径财政收入的27.7%。全市私营企业达到14485户，增长10.3%。规模以上工业、资质以上建筑业、限额以上批发零售、住宿餐饮业、房地产业企业户数达到1578户。从事个体工商业户达到19.1万户，增长11.7%；民营经济从业人员达到78.4万人，增长10.3%。
市场价格
2009年，我市居民消费价格指数为99.6%，其中家庭设备用品及维修服务类上涨3.9%，烟酒及用品类上涨2.1%，食品类上涨1.3%，医疗保健和个人用品类上涨1.1%；交通和通信类下降4.1%，居住类下降2.6%，衣着类下降1.6%，娱乐教育文化用品及服务类下降0.1%。
2009年，工业品出厂价格指数为91.31%，其中：生产资料出厂价格比上年下降9.36%；生活资料出厂价格上涨0.41%。生产资料三大类构成中，采掘工业类价格下降14.54%；原料工业类价格下降10.52%；加工工业类价格下降5.26%。
农业
2009年，全年积极贯彻落实国家惠农强农政策措施，农业取得良好发展，粮食连续六年丰收。按同比口径，粮食总产量达440万吨，按省新口径，粮食总产量为365万吨。
农林牧渔业总产值263.9亿元，增长2.6%。种植业结构有所调整。粮食播种面积增加7.3%，其中：大豆播种面积增加1%；水稻播种面积增加1.8%；玉米播种面积增加11.2%。
全年实现农业产值119.9亿元，增长2.4%。粮食总产量365万吨，其中：水稻90.5万吨，玉米247.8万吨，大豆19.1万吨，油料产量0.7万吨，烟叶0.2万吨。
全年实现牧业产值125.4亿元，增长2.3%。生猪出栏594.0万头，增长28.1%，肉牛出栏138.6万头，增长9%。猪牛羊肉产量达到68.6万吨，增长24.2%,牛奶产量12.8万吨，增长24.3%。
全年渔业完成产值8亿元，增长2.9%。水产品总产量达到3.6万吨，与去年持平。
全年林业产值完成8.4亿元，增长10.3%。完成荒山、荒地造林面积550公顷，增长1%，有林地造林面积25022公顷，增长1.5倍；迹地更新面积1133公顷；全年四旁植树217万株，增长6.9%。
农机装备总量持续增长，结构进一步改善，全市农业机械总动力达到254万千瓦，增长20.7%。
工业
工业生产企稳回升，效益稳步提高。2009年，全市规模工业企业完成工业增加值489.6亿元，可比价增长10.8%。全年实现主营业务收入1710亿元，增长5.8%。工业产品销售率98.2%，比上年下降0.3个百分点。全年实现出口交货值22.6亿元，下降51%。
2009年，全市规模工业企业实现利润42亿元，同比扭亏增盈85.7亿元。其中：化工行业亏损4.8亿元，同比减亏81.2亿元；冶金行业盈利3.7亿元，同比减利5.7亿元；化纤行业盈利2.7亿元，同比扭亏增盈10.1亿元；电力热力的生产和供应业盈利2.4亿元，同比增利1.6亿元。
全市规模工业综合经济效益指数为231.5，同比增加48.5。总资产贡献率12.4%，增长10.2个百分点；资本保值增值率89.1%，同比下降42.9个百分点；资产负债率55.4%，增长7.8个百分点；流动资产周转率3.3次/年，同比增加0.1次/年；成本费用利润率2.7%，增长5.5个百分点；全员劳动生产率211268.1元/人，同比增加22459.6元/人。
建筑业
全年资质以上建筑业企业完成总产值123.7亿元，增长4.5%，建筑企业房屋建筑施工面积382.3万平方米，竣工面积301.8万平方米。
固定资产投资
全市实现全社会固定资产投资1490亿元，增长24.2%。其中：城镇投资完成1254.6亿元，增长34.3%；房地产开发完成投资99.3亿元，增长14.1%。
房屋施工面积2455.2万平方米，其中：住宅施工面积837.3万平方米；房屋竣工面积1133.4万平方米，其中：住宅竣工面积296.2万平方米。
在建项目4006项。全年建成投产项目3405项，新增固定资产1179.6亿元。计划总投资57亿元建设的油页岩综合开发项目完成投资13.8亿元；明阳大通风电计划总投资14.73亿元建设的厂房及年产风力发电设备500台套项目完成投资11.6亿元；计划总投资25.2亿元建设的江南热电一期工程完成投资8.54亿元；计划总投资8.1亿元建设的翠江锦苑完成投资2.9亿元。
招商引资
全市招商引资成效显著，项目建设规模和质量明显提高。2009年，全市招商引资实际到位资金952亿元，增长17.5%；其中，工业项目到位资金624.9亿元，增长17.6 %。实际利用外资37200万美元，增长16%。全年实施各类招商项目1874项，其中工业项目1235项，投资3000万元以上项目635项。
国内贸易
2009年，消费品市场规模扩大，城乡居民消费持续增长，消费品市场繁荣活跃。全年社会消费品零售总额578.8亿元，增长20.3%。其中：批发零售贸易业零售额实现498.3亿元,增长20.7%；住宿和餐饮业零售额实现80亿元,增长18.1%。分地域看，城市消费品零售额实现483.9亿元，增长20.4%；县及县以下农村市场消费品零售额实现94.9亿元，增长20.1%。
对外经济贸易
全市对外贸易受国际金融危机影响出现下滑，对外经济合作平稳增长。全市外贸进出口总额实现76565万美元。其中出口41255万美元；进口35310万美元。对外承包劳务合作营业额实现7453万美元，外派劳务2122人。
交通运输和邮电
交通运输业平稳发展。全年货物周转量①1154520万吨公里，增长28.6%，其中，公路运输1154509万吨公里，增长28.6%，水路运输11万吨公里。全年旅客发送量353715万人公里，增长4.6%。其中，公路351628万人公里，增长4.6%；水运2087万人公里，增长7.3%。
邮电通信业继续发展。全年邮政业务总量3.2亿元，增长12.9%；电信业务总量40.3亿元，增长4.6%。长途电话业务电路6.7万路；年末移动电话用户441万户，增加23.2%；年末本地电话用户97.6万户，其中：城市电话用户75.5万户，乡村电话用户22万户；年末住宅电话用户79.7万户，同比减少3.2%；年末长途电话交换机容量0.27万路端；局用电话交换机容量达到91.04万路端；长途光缆线路长度3069.7公里；互联网用户38.1万户。
旅游业
2009年，我市组织了丰富多彩的旅游主题活动，开发建设北大湖五星级酒店、申慱亚洲官方网：乌拉实景灯光演绎区一期工程等一批重点旅游项目。雾凇冰雪节、雪花啤酒节、松花湖开江鱼美食节、金秋红叶旅游节等大型节庆活动对外影响力进一步增强。截止2009年末，共接待国内游客1469.52万人次，增长20.86%，实现旅游收入124.54亿元，增长34.2%，接待入境旅游者5.37万人次，增长9%，创汇1439.65万美元，增长3.1%。
金融保险业
金融运行平稳，贷款投放加大，有效保障经济稳步回升。年末全市金融机构本外币各项存款余额1190.6亿元，比年初增加190.7亿元。其中：本外币企事业存款余额249.5亿元，比年初增加74.21亿元；城乡居民本外币储蓄存款821.9亿元，比年初增加91.2亿元。年末全市金融机构本外币贷款余额为641.4亿元，比年初增加152.5亿元；人民币各项贷款余额为621亿元，比年初增加138.8亿元。其中：短期贷款余额403.8亿元，中长期贷款余额192亿元。全年累计现金收入3397.1亿元，累计现金支出3441.1亿元，收支相抵净投放44亿元。
保险事业蓬勃发展。全市共有财、寿险公司18家，其中财产险公司9家，寿险公司9家。全年保费收入32.07亿元，其中：财产险保费收入5.18亿元，寿险保费收入26.89亿元；财险赔款金额3.41亿元，寿险给付金额4.9亿元。
二、社会发展
科技
2009年，颁布实施了《申慱亚洲官方网：市科技进步条例》；申报并获批申慱亚洲官方网：国家碳纤维高新技术产业化基地；制定了《2009-2012年全市规模工业企业技术创新发展规划》，实施了重大科技专项攻关、重点科技成果转化、传统技术升级、科技平台建设和创新人才培养等五大工程。列入国家和省各类科技计划项目133项，争取资金支持5400万元；市级以上科技成果鉴定97项，获省科技进步奖38项、市科技进步奖96项；专利申请量1000件，授权量700件；建立市级以上科技普基地3个。
2009年，质量技术监督部门强化对获证食品生产加工企业的后续监管，开展了淀粉及淀粉制品等13种食品及相关产品的专项整治。以防止和减少事故为目标，开展了对气瓶、起重机和压力管道元件等专项整治。2009年，对全市1431户企业生产的1562个年批次产品开展了定期监督检查，合格1556个批次，不合格6个批次，抽查总体合格率为99.62%。
教育
2009年，启动了推进义务教育均衡发展行动计划（2009－2011），实施了为期3年的中小学校舍安全工程，教育基础设施进一步改善。高考理科超600分率、进重点线率连续第五年列全省第一，申慱亚洲官方网：特殊教育实验学校高考成绩连续第10年居东北三省同类校之首。深入实施“教师专业发展促进工程”，广泛开展“学生阳光体育运动”，素质教育扎实推进，荣获了第二届全国“未成年人思想道德建设工作先进城市”称号。农村远程教育工程覆盖率达到了80%以上。继续实施了“上岗技能无偿援助计划”，免费培训下岗职工、贫困人员和农村富余劳动力5040人。
目前，全市共有幼儿园753所、幼儿教师5555名、在园儿童68272名；小学787所、小学教师23312名、小学生226047名；初中149所、初中生134475名，高中42所、高中生76670名、中学教师18891名；中等职业学校37所（含成人中专、职高、进修学校）、职校教师4612名、职校生61394名；特教学校10所、特教教师411名、特教学生1119名。
文化
全面加强文化建设。市歌舞团、话剧团、戏曲剧团完成各类演出412场。市歌舞团参加了中央电视台春节联欢晚会和大型音乐舞蹈史诗《复兴之路》等国家级大型演出。全年举办各类文化活动1200多项，重点开展了第十一届松花江之夏、松花江金秋广场文化活动周和松花江文化讲坛等大型公益活动。扩建了申慱亚洲官方网：市博物馆，新建了申慱亚洲官方网：市陨石博物馆，成立了申慱亚洲官方网：市满族博物馆，推出了《申慱亚洲官方网：市城市发展史展览》。
新闻出版全面履行政府监管和促进发展职能。“农家书屋”建设走在全省前列，《人民日报》先后两次报道了我市经验做法。全年共完成500个建设任务，其中，市、县（区）两级财政投资建设150个，争取国家和省帮建350个。组织开展了“百日安全”、净化校园周边环境、打击非法出版物等8次“扫黄打非”专项行动。成功促成“深圳——申慱亚洲官方网：印刷包装产业园”项目在第五届东博会上签约。
2009年，广播电影电视事业加快发展，目前，全市有地市级广播电台1座、电视台1座；县（市）级广播电视台5座;电视转播台9座;中波发射台2座、调频发射台7座。广播电台节目套数9套，全年播出时间58138.5小时;电视节目套数9套，全年播出时间69485.5小时，广播、电视综合人口覆盖率分别为98.01%和96.64%。
2009年，市电视台拍摄的电视剧《静静的白桦林》获第27届全国电视剧“飞天奖”长篇电视剧一等奖。26集电视剧《俄罗斯姑娘在小城》顺利制作完成。举办了“锦绣申慱亚洲官方网：——申慱亚洲官方网：市2009年春节联欢晚会”、“祝福祖国——庆祝中华人民共和国成立60周年大型文艺晚会”等一系列大型文化活动。
卫生
全市卫生事业不断进步。社区卫生服务体系不断完善，覆盖人口140万，社区卫生服务人口覆盖率达到100%；农村卫生事业快速发展，全面推行新型农村合作医疗制度，全市共有189.2万人参加新农合，参合率为85.61%，年度筹资总额为1.89亿元，共有150万人次受益。
2009年，全市各级各类医疗卫生机构3832所，其中：医院143所，疗养院2所，卫生院105所，门诊部81所，急救中心1所，采供血机构2所，专科疾病防治机构11所，妇幼保健机构12所，疾病预防控制中心12所，卫生监督所2所，医疗科学研究机构4所，诊所1057所，卫生所（医务室）168所，社区卫生服务站2168所，村卫生室10所，护理站53所，其他机构1所。全市拥有卫生技术人员24908人，千人口拥有卫生技术人员5.75人，全市拥有医疗床位19529张，千人口拥有医疗床位4.5张。
体育
全民健身有新成果。全年组织开展和参加国际、国家、省、市各类群众体育赛事活动169项次，近70万人次直接或间接参与活动。为24个社区、17所学校安装配建了各类体育健身器材4282件，协调省体育局、青岛英派斯集团为我市3个社区、3个乡镇、26个行政村、3所学校配建和捐赠了体育健身器材。
竞技体育有新突破。在第二十四届世界大学生冬季运动会上，获3枚金牌；在第十一届全运会冰上项目决赛中，获得1金、2银、2铜；在亚洲杯单板平行大回转锦标赛上，臧汝心夺得了女子组第一名。我市运动员在全国各类比赛中获金牌24枚。3所学校被确定为“国家高水平体育后备人才基地”。体育设施有新面貌。筹措800万资金建设了具有综合功能的申慱亚洲官方网：市射击、射箭场；协调国家体育总局200万资金，完善了冰上运动中心训练馆的功能。
彩票销售有新业绩。2009年，我市全年销售电脑体育彩票和即开型体育彩票2.15亿元,代扣代缴税60多万元。
城市建设和市政公用事业
2009年，城建工作克服建设任务重、项目分布广、技术难度大、拆迁征地遗留问题多等困难，圆满完成年度任务。市区城建固定资产投资完成135亿元。
金珠大桥、滨江南路等204项城建重点工程全面启动，当年建成181项。市政府前广场、博物馆两项扩建工程完工投入使用。重点棚户区改造完成拆迁建筑面积81.7万平方米，开工面积127万平方米，受益居民3.5万人。
新建改造供水管线12公里。自来水供水总量10002万立方米，其中生活用水4799万立方米。
新铺设供热管网12.8公里，取消62座分散供热小锅炉，实现并网面积121万平方米。供热总量1789.18万吉焦，其中：热水1733.78万吉焦，蒸汽55.4万吉焦。城市集中供热面积3883.07万平方米。
铺设天然气中低压管线、庭院管线44公里。新发展天然气用户7820户，解决遗留问题6879户。液化气供气总量4.8万吨，天然气供气总量4264万立方米。家庭用液化气用户21.5万户。
铺设了棋盘街、黎明路、石井沟、吉丰东线等5条污水管线，全长6.7公里。对水源江段15个污水吐口进行了截流改造。污水处理厂正常运行，日处理量达到24.5万吨。购置免水冲公厕9座，翻建旱厕21座，购置机械化清扫车13台。
更新公交车辆147台，新开、调整公交线路4条。市区共有公共汽车线路74条，运营线路网长788公里，标准运营车辆数1039标台，客运总量21567万人次。年末实有出租汽车数4997辆。
三、人民生活
人口与计划生育
2009年末，户籍总人口434.2万人，其中，男性人口220万人，女性人口214.2万人。农业人口222.2万人，非农业人口212万人。全市人口自然增长率为3.05‰，比上年减少0.72个千分点。出生人口3.46万人，死亡人口2.13万人，人口出生率7.97‰，死亡率4.92‰。全市计划生育率达96.93%，提高0.35%；一胎率达79.94%，提高1.57%。
就业
全年开发城镇就业岗位10.9万个，城镇新增就业8.7万人；建设创业大市场8个，扶持就业困难人员1528人实现了创业，带动就业7200人；城镇登记失业率为3.95%;农村劳动力转移就业57.2万人；“零就业”家庭保持动态为零。
生活与保障
人民生活水平继续改善。据城市抽样调查统计：全年城市居民人均可支配收入15540.6元，增长11%；人均消费性支出12266.07元，增长17.39%。城市恩格尔系数为30.7%。城市居民每百户拥有彩电116.89台，电冰箱90.73台，洗衣机90.07台，拥有家用电脑和移动电话47.68台和169.21部。据农村抽样调查资料统计，2009年农民人均纯收入5646.91元，增长6.9%。2009年农村恩格尔系数为35.6%。农村每百户拥有彩电108.3台，电冰箱41.7台，移动电话155.1部，摩托车50.4辆。2009年底，城市人均住宅建筑面积24.34平方米，增加0.55平方米；人均住宅使用面积16.79平方米，增加0.37平方米。
2009年，我市将廉租住房的补贴范围由原来的低保家庭逐步扩大到低收入家庭，惠及了更多的困难群体。全市有17522户住房困难家庭通过各种形式享受到了廉租住房保障政策。
截止2009年末，我地区养老保险参保人数为63.6万人，其中非公经济组织参保46.9万人，扩面新增2.8万人。实际缴费人员57.8万人，其中个人续保33.9万人。失业保险参保人数为32.8万人。
征缴养老保险费27.1亿元，其中清收欠费4.2亿元，续保人员征缴养老保险费10.2亿元。征缴失业保险费1.8亿元，其中清欠为4416万元。
离退休人数为30.5万人，新增退休2.5万人，退休人员社区管理率97.4%，离退休人员实际支付35.8亿元，当期拨付率100%。领取失业保险金人数4.7万人，失业保险金发放率100%。
2009年，全市基本医疗保险参保人数为216.9万人，增长33.6%，其中：城镇职工基本医疗保险人数86.76人，增长11.7%，城镇居民基本医疗保险人数130.14万人，增长53.7%；工伤保险参保人数49.2万人，增长11.8%；生育保险参保人数42.8万人，增长13%。
社会福利事业持续发展，全市各类收养性社会福利事业单位94个。全市城镇社区服务设施2298个，全市各类社会福利企业157户，安置1067名城镇残疾人就业，全年销售社会福利彩票2.85亿元，接受社会捐赠2700万元。
全市有348602人享受到最低生活保障补助，其中城市有180455人享受到最低生活保障，农村有149638人享受到最低生活保障，有18509人享受到农村五保救助，低保保障资金达50953万元，其中城镇39545万元，农村低保支出11408万元；保障抚恤补助优抚对象15990人，安置退役士兵和复员干部1684人，保障离退休职人员1038人，其中本年接收军队离退休干部501人。登记管理社会团体628个，民办非企业530个，本年登记结婚36576对，离婚13418对，救助4893人。
环境保护
2009年，环境保护事业取得新进展。全年环境空气质量好于２级以上天数为320天，全年城区空气污染指数（API）为73。城市集中式饮用水源地水质达标率、城市水域功能区水质达标率为100%，松花江出境断面水质继续保持Ⅲ类水体。城市区域环境噪声平均等效声级在55分贝以下。实际实现化学需氧量减排8210吨，二氧化硫减排4053吨。全市重点企业的52台在线监控系统已安装完成，并且实现了与省、市环保部门联网。
四、主要问题
2009年，全市经济实现了保增长的目标，但在经济发展过程中还存在产业结构不优，投资效益不高，经济增长全面复苏压力依然较大等问题。
说明：①交通运输客货运量数据中不含铁路，周转量计算口径有调整。
本公报发表的数据为年度快报统计数。
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